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法律资讯

破产法文章1民事案件受理与破产案件受理的比较分析

作者: 发布时间:2018-03-06 浏览次数:547
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(河南中冶律师事务所主任 张彦立)

民事诉讼案件的受理和进程,随着法治社会的进步,大多数企业都有了一定的了解和认识。民事案件的受理、举证期限、开庭、判决、一审、二审。而破产案件的受理,企业一般都比较陌生,《中华人民共和国企业破产法》第十三条明确规定,人民法院裁定受理破产申请的,应当同时指定管理人。因此,从民事案件受理和破产案件受理的比较角度做一下简单分析还是具有一定的现实意义。

一、对于债权债务的民事案件来说,一般解决的是原告与被告之间的债务清偿问题,具有相对性和封闭性。对于破产案件来说,解决的是所有债权人和债务人之间的公平清偿问题。因此,《中华人民共和国企业破产法》第一条从立法目的的角度明确规定:为规范企业破产程序,公平清理债权债务,保护债权人和债务人的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,制定本法。

二、从主体资格方面来说。

民事案件处理,一般情况下,原告和被告的主体资格均存续。但破产案件则不然,一旦破产程序终结,按照《中华人民共和国企业破产法》第一百二十一条的规定,管理人应当自破产程序终结之日起十日内,持人民法院终结破产程序的裁定,向破产人的原登记机关办理注销登记。并且,人民法院一旦裁定受理破产申请,破产程序即开始,债务人即丧失对其财产的管理和处分权,这时的债务人财产将会处于无人管理的状态。为防止债务人财产无人管理,避免损失扩大,《中华人民共和国企业破产法》第十三条明确规定,人民法院裁定受理破产申请的,应当同时指定管理人。因此,破产程序开始后,在债务人注销登记之前,债务人已经不再拥有独立和完整的资格。

三、律师作用方面。

对于民事案件来说,由于民事诉讼的深入人心,企业对诉讼的进程十分熟悉,认为律师介入晚点没关系,实际上是一个误区。民事案件也存在诉讼思路、管辖异议、调查取证、财产保全等诸多风险控制节点,专业律师介入还是越早越好。对于破产案件来说,对于一般大众,对于企业都比较陌生,破产专业律师介入当然更是需要,更是越早越好。破产专业律师的介入不仅仅是法律判断问题,实际上因为破产案件是所有债权人和债务人之间的关系,所以,还需要商业上的判断,需要经济分析的方法,需要利用市场机制和功能化解商品交易,达到现金分配的目的;需要人力资源市场化解和分流因破产而下岗的职工;需要借助资本市场达到资产的再利用或直接作为战略投资人介入。

四、理念不同。

随着经济机构的调整,诉讼案件的增加,大众的诉讼理念得到培育和形成,但破产文化和破产理念尚未形成。失败文化尚没有基础和氛围,并且1986年破产法的负面影响尚没有消除,新破产法理念尚没有影响到大众。申请破产的受益性和主动性尚没有形成,破产重整作为兼并重整的特殊表现形式没有得到充分落实,破产和解制度基本没有得到贯穿实施。

目前,破产法的社会价值尚没有充分显现,但随着供给侧结构性改革的深入,僵尸企业和过剩产能的退出,高质量经济发展的要求,破产法的实践必将常态化,破产法的社会价值将越来越大。


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