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企业合规之反商业贿赂合规计划

  一般来说,合规审查的重点包括但不限于涉案企业对反商业贿赂合规的态度,有效的风险评估机制,财务的重点监控体系,合法合理支付预防和施行机制,有效可执行的商业贿赂合规建设,慈善和赞助的反商业贿赂合规,礼物、招待的合规和对员工的合规培训,有效举报机制,拒绝行贿的保障措施,合规培训机制等。这让我们可以明确合规建设的方向和具体计划内容。

  1、积极进行合规整改,制定合规计划

  全面停止涉案违法违规行为并积极退缴非法所得,涉案企业应全面停止违法违规行为,积极采取退缴非法所得、赔偿损失等补救挽损措施。并依据内部规章制度,对涉案人员给予相应纪律处分。

  积极开展自査,涉案企业应当对标反商业贿赂相关法律法规的要求,深刻剖析涉案违法违规行为发生的具体原因,排査企业及有关人员在主观和客观方面的漏洞及薄弱环节,重点开展以下自査工作:

  ①企业及有关人员是否对反商业贿赂相关法律法规有全面了解。

  ②企业及有关人员是否对涉案贿赂行为的违法性有深刻认识。

  ③企业是否已经对发生贿赂违法行为的内部和外部原因进行全面分析。

  制定专业的合规计划,涉案企业制定的合规计划,应当以全面合规为目标、专项合规为重点,主要针对与商业贿赂行为有密切联系的企业内部治理结构、规章制庞员管理等方面存在的问题,制定可行的合规管理规池,构建有效的合规组织体系,完善相关业务管理流程,健全合规风险防范报告机制,弥补企业制度建设和监督管理漏洞,防止再次发生相同或者类似的违法违规行为。

  2.开展合规建设

  涉案企业应当根据自査发现的主客观方面的合规漏洞及薄弱环节,结合自身的生产经营管理实际情况,严格按照合规计划,认真开展合规建设。包括但不限于以下几方面要求:

  企业管理层重视与承诺,企业应当承诺毎年度对合规建设投人相对充足的资源,包括但不限于人力、资金、政策保障等。

  建立和完善内部合规管理组织架构,企业应当结合企业规模等因素,建立由合规委员会或合规负资人头负责的合规管理体系,并以书面形式明确规定其具体职贲及相关权限。

  承担合规管理职责的人员应当出具书面承诺书,承诺按照其职权把开展合规管理工作,对企业各项内部生产经菅管理制度的执行情况进行检查,如若发现类似违法违规行为,应及时制止、报告,否则需要承担个人责任。

  建立和完善合规管理基本制度,企业应当制定《合规管理办法》等合规管理制度,明确合规管理人员职责,以及企业如何开展合规管理工作。

  建立和完善企业防范商业贿赂行为的规章制度,企业相关部门应当职责分工明确,建立并有效落实防范商业贿赂行为发生的各项规章制度。

  建立内部举报、调查及违规问责制度,建立举报制度,畅通举报渠道,明确保密要求,并严禁对举报人打击报复。举报渠道及制度应向企业内部全体员工以及与企业存在经济往来关系的各方进行公开。

  应建立内部调査机制,明确调査团队、调查程序、可采取的调査措施调査人员及被调査人员的权利义务,针对反映的问题和线索,及时开展调宜。应在《员工手册》或《员工行为准则》等类似制度中,明确对商业贿赂行为的处罚措施。

  建立反商业贿赂合规培训制度,企业应当将合规培训纳人员工培训计划,并就合规培训的范围、频率、内容,负责牵头部门(岗位)等方面形成书面制度。

  企业内部培训的内容应当包含与反商业贿赂相关的法律法规和规章制度,包括但不限于刑法、反不正当竞争法、国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、公益事业捐赠法等与礼品招待、捐赠赞助、会计记录等相关的法律法规、部门规章、司法解释以及相关部门出台的政策文件。

  建立宣传合规文化的制度,企业应当建立常态化的合规文化宣传制度,通过签订员工合规承诺书等多种方式宜传和倡导合规理念,鼓励员工理解和接受合规要求,提倡台规风气。宣传方式应注意针对性、创新性和知识性,达到合规文化宣传效果。

  (参考书籍:《涉案企业合规办案手册》)


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