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制造业高质量发展法律系列谈①

  制造业的高质量发展是新时代中国经济高质量发展的必然要求,从传统制造业的发展来看,行业内自主创新能力仍有待提高,其次部分关键核心技术未能掌握,以至于制造受制于人。党的十九大指出,“建设现代化经济体系,必须把发展的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势”。

  河南省8月份印发的《河南省推动制造业高质量发展实施方案》中明确提出要以洛阳市和郑州市为核心,打造制造业高质量发展引领区,同时发挥郑洛新国家自主创新示范区带动作用,打造沿黄科创走廊,发展一批科创“飞地”。这一要求的提出与洛阳副中心城市建设中关于建设全国先进制造业的定位一致,二者相辅相成,对洛阳之后的发展方向起到了重要引领作用。

  目前针对传统产业,洛阳市正在向产业高端化、集群化、服务化等方向发展;而针对新兴产业,洛阳市正在加强物联网、人工智能、大数据等方面与制造业之间的关联应用,打造大规模的智能设备集群;同时坚持新能源开发与利用,力求依托企业力量打造新能源汽车新兴产业。

  以制造业高质量发展,助力洛阳副中心城市建设建议注意以下问题:

  1、要紧抓传统产业转型升级,在剖析国家政策的基础上充分运用,积极搭建平台、建设专业团队,提升服务企业质量。

  2、要着力创新型企业建设,分区块针对特定专业方向制定不同的驱动方式,加强企业与高校的合作,充分发挥双方优势,引领行业专业化发展,搭建和制定引领创新型企业的组织体系和组织机制,产学研一体化,使金融与技术、复合型人才培养等机制有效和高效运作。

  3、生产性服务业的组建以及环境开放性的扩大,如中原智造工业共享云平台等制造业服务性产业和机制要有效建立,大力提升制造业配套的服务业发展能力和水平,加快提升与技术配套的软件服务发展能力和水平,建立和完善外部生态环境,打造与制造业配套的服务业生态链和生态系统。

  4、强化知识产权保护,助推制造业高质量发展。

  没有自己的创新,什么时候我们都只能受制于人,而强化知识产权创造保护正是解决这一困境的最好手段。因此要努力打造知识产权创造、运用、保护、管理、服务一体化运营,迅速提升制造业知识产权综合能力。一方面,要助力企业进行相应的知识产权信息分析与政策信息对称,做好重点领域知识产权布局。加强核心技术的研究和创新,掌握基础专利技术,避免落入“陷阱”。另一方面,要加快知识产权转化,为制造业创造更多效益。与法律服务机构合作,加强制造业重点领域的知识产权运营,加快知识产权信用体系建设,推进制造业知识产权保护中心建设,打造既快又准的维权机制。建立专利保险等制度,引导企业增强知识产权维权与主动防范意识,强化知识产权创造保护,助推洛阳制造业高质量发展。

  5、积极营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

  进一步扩大制造业对外开放,以开放倒逼改革,建立相应制度,降低制度性交易成本。大力提升制造业企业的合规建设。充分借鉴和吸收中兴等公司被美国制裁的经验和教训,主动对标国际标准,加强企业自身内部建设,提升制造业企业在国际市场冲浪的本领和水平。

  6、加强国家各项政策的研究,让各项国家政策和措施高效助力制造业高质量发展。

  进一步加强中部崛起战略、黄河流域生态保护和高质量发展、军民融合、知识产权试点运营城市、国家创新示范区、自贸区、综保区、跨境电商综合试验区、军民融合基金、先进制造业基金等的研究和利用,在外边环境的不确定性中,认真做好我们自己的事情,利用众多利好国家政策,将洛阳制造业高质量发展做好、做实。


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